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南京市2019年度震情監視跟蹤工作方案
文章來源:南京市地震局  發布時間:2019-05-13 10:00  閱讀次數:顯示稿件總訪問量

南京市2019年度震情監視跟蹤

工作方案

 

為有效做好2019年度震情監視和短臨跟蹤工作,根據江蘇省地震局《關于印發<江蘇省2019年度震情監視跟蹤工作方案>的通知》(蘇震發〔2019〕7號)的要求,結合我市實際,特制定本方案。

一、總體要求

各單位(部門)要以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領,堅決貫徹執行黨的十九大精神和習近平總書記防災減災救災的重要論述,牢固樹立“生命至上,安全第一”的觀念,高度重視我市當前震情形勢,進一步強化全市震情監視跟蹤工作,按照突出重點、立即行動、積極推進的要求,努力增強為社會服務的意識和能力,積極配合各級政府及相關部門做好重要時段的震情監視會商和突發事件應對準備工作,努力提高地震監測能力和地震趨勢預測水平,為政府應急決策提供科學依據,為我市國民經濟建設和社會穩定發展做出應有的貢獻。

二、組織領導

加強組織領導,實行主要負責人為第一責任人,分管局領導具體組織落實,成立2019年度震情監視跟蹤工作領導小組(以下簡稱“領導小組”),全面負責我市年度震情監視跟蹤和應急準備工作,領導小組下設震情監視跟蹤工作執行小組(以下簡稱“執行小組”)。

(一) 領導小組:

組  長:蔡  藝(局長)

副組長:吳  東(副局長)

鄭建華(科技監測處副處長)

        王金寶(應急救援處處長)

李  群(辦公室主任)

成  員:各區地震辦公室負責人。

(二) 執行小組:

組  長:吳  東(副局長)

副組長:鄭建華(科技監測處副處長)

成  員:科技監測處、預警中心5名(吳帆、侯躍偉、樊曉春、劉孝峰、何山),應急救援處4名(褚紅兵、沈雁鴻、劉戎、郝尉凱),辦公室2名(曹天書、馬慧慧),各區地震辦公室相關人員各1名。

三、工作要求與安排

(一)切實加強組織領導,局主要負責同志親自抓震情跟蹤工作方案、親自部署震情跟蹤任務、親自參與重大震情會商研判,分管領導抓具體落實,研究細化工作措施、明確職責。

(二)領導小組負責部署震情應急工作,定期檢查或抽查各處室、各區地震辦震情監視工作的執行情況,發現問題及時提出改進意見,每季度聽取一次執行小組震情跟蹤工作情況匯報,遇有震情發生或地震突發事件,隨時聽取匯報,并提出調整和部署震情跟蹤有關工作計劃和任務;解決和協調震情跟蹤工作中的困難和問題,確保全市震情跟蹤各項工作正常進行。各地震辦要結合本單位特點研究細化工作措施,制定本單位年度震情監視跟蹤工作方案。

科技監測處根據領導小組意見,做好年度全市震情跟蹤實施計劃的制訂,并協助領導小組組織實施、督促檢查;加強與省地震局、南京都市圈防震減災區域聯防成員單位的聯系,視震情發展趨勢及時匯報和溝通震情最新動態;督促各區震情跟蹤工作計劃的落實,發現問題,及時糾正,對震情跟蹤工作中應需解決的實際問題,向領導小組提出建議。

(三)科技監測處(預警中心)要結合本地區地震預報指標,認真做好節假日期間、重大活動和重要時段的震情監視和保障工作。將茅山斷裂帶及我市鄰近地區作為我市震情監視和短臨跟蹤工作的重點區域,著重開展震情監視和預測研究,同時密切關注省內2019年度重點危險區的地震活動。對出現的重大異常情況要立即組織調查落實,確認異常是否為臨震異常。加強日常震情分析會商,進一步加強數字地震觀測資料和震例總結分析研究,密切跟蹤重點測項出現典型震例變化圖形或出現顯著變化。密切跟蹤省局的異常分析結果及預測結論,進一步提高我局分析預測結論的科學性、準確性。

(四)明確和細化短臨跟蹤判斷指標體系,切實做好全市觀測資料數據報送、日常分析預報、短臨跟蹤、異常落實和上報等工作。異常落實立即進行跟蹤核實上報、不過夜,異常上報周月零報告制度。每周二中午12點前,向省局報送上周異常匯總電子表,無異常零報告,每月最后一周的周二報送月異常匯總電子表。

(五)認真做好震情分析會商工作,力爭提出有減災實效的地震分析意見。加強日常震情分析會商,每月會商意見及時上報省局。本市及附近地區發生有感及以上地震或鄰省(市)發生有感及以上地震并對我市造成影響的,必須立即進行緊急會商,在規定的時間內提出震后趨勢判定意見。2019年5月、10月分別召開全市下半年和2020年度地震趨勢會商會。全力做好節假日期間、重大活動和重要時段的震情監視和應急準備工作,力爭在破壞性地震發生前,提出有一定減災實效的地震分析意見,震后趨勢判定意見快速、及時、有效,震后應急措施得力。

(六)做好全市地震監測臺網日常觀測工作,進一步提高分析預報水平。有關值班人員和測項責任人要每天查看和分析觀測資料,做好臺網和臺站儀器設備的日常維護、保養和標定工作,做好網絡維護、保養,保證運行正常。發現問題,及時檢修,確保提供連續可靠觀測資料。要充分利用已建成的數字地震臺網(站)、數字前兆臺網(站)、烈度速報臺網、宏觀觀測點以及地震信息網絡系統,進一步提高地震監測能力和分析預報水平。針對本地區中等地震前后全市數字前兆的變化,分析其可能的異常變化,建立數字地震前兆典型變化震例,明確細化短臨判別指標體系,為未來前兆異常變化的判別提供幫助。對各類地震觀測資料要及時處理入庫,保證分析預報使用。

(七)嚴格執行臺網值班制度,做好震情應急準備工作。市地震臺網中心值班工作人員要堅守崗位,保持24小時電話暢通,做好震情值班工作。要加強地震速報工作,進一步提高速報精度和速度,保證地震信息及時上網,確保地震信息快速、準確傳遞。值班人員在有感地震發生后要立刻通過電話向局長、市委總值班室、市政府總值班室和應急管理局報告震情,18分鐘內將收集到的有感及受災情況向省局匯報,并及時將《地震信息專報》傳真至市委、市政府值班室;分批、分組發送震情短信至本局、各區科技局(地震辦)、應急管理局及聯席會議成員單位等有關人員。

南京市發生有感地震后,工作人員要迅速到崗,按局地震應急預案開展開展應急響應,做好相關應急和輿情發布跟蹤工作。南京市發生4級及以上地震后,局機關、各區地震辦每天增加一次前兆測項收數,并隨時做好架設流動臺的準備。

(八)積極做好年度省局市縣地震監測預報效能考核各項工作。科技監測處、預警中心每半年對各臺站觀測儀器和觀測環境進行一次全面檢查,并于6月25日和12月25日前通過“江蘇省監測預報工作管理平臺”將上、下半年的臺站巡檢情況報省局監測預報處備案。做好儀器日常維護、保養及備機備件的保障工作,確保現有設施設備正常運行,產出連續可靠的觀測資料,高度重視防火防盜等安全生產問題。加強地震監測儀器和觀測環境保護工作,依法保護地震監測設施和地震觀測環境。在震情跟蹤特殊時段,如確需對觀測儀器進行調試或因不可抗拒的意外因素需要停測,必須按照相關的制度規定嚴格報省局監測預報處審批。

(九)各區地震辦公室每月上旬要對所負責的臺網(站)儀器設備和觀測資料進行詳細檢查,加強儀器維護和保養,保證儀器正常運行,確保儀器設備無故障率和觀測資料連續率達到97%以上,要把提高地震觀測資料質量作為工作重點,嚴格執行觀測規范,按時進行儀器標定,定期保養,發現故障要及時維修,無法修復的儀器要立即上報市局科技監測處和省地震監測中心并盡快維修,做好維修記錄,確保觀測資料連續可靠。各區地震辦公室對出現的突發異常,應立即開展調查、核實和跟蹤,并及時將有關情況書面報告市局科技監測處。

(十)加強對地震宏觀觀測點的管理和指導工作。定期開展地震宏觀觀測培訓班,增強宏觀觀測人員的責任意識,提高其觀測技能,要求每天按時上報宏觀觀測情況,每月報送月報表,一旦發現宏觀異常,及時做好影像記錄并上報市局。

(十一)建立健全“三網一員”組織機制,各區地震辦公室要積極推進“三網一員”隊伍建設,加強業務培訓,積極開展演練,積極開展科普宣傳,按要求做好地震應急準備工作,確保震后應急工作有效進行。

(十二)市局、各區地震辦要切實加強震情跟蹤工作的領導,強化震情觀念,積極探索,大膽實踐地震預報新思路、新方法,加強資料分析,切實提高數據產出質量。做好新震級國標的速報、震源新參數的產出工作;及時分析處理各類觀測資料,加強前兆臺網數據的跟蹤分析工作;在破壞性地震發生前,力爭提出有一定減災實效的短臨預報意見。對取得突出成績的單位和個人,市局將予以獎勵;對工作安排不力、疏于職守的單位和個人將根據有關規定予以查處。

(十三)推進各類觀測項目建設,提升地震監測能力。高質量按期完成臺站優化改造、防雷改造、儀器設備更新改造、科技創新和地震監測技術系統升級項目,根據中國地震局的部署,做好“國家烈度速報與預警系統”(南京部分)本年度的各項任務。

(十四)做好重大活動和特殊時段地震安全保障服務工作。根據統一部署,在全國“兩會”、“國家公祭日”、“國慶”、“元旦”、“春節”、“高考”等特殊時段,認真做好應急值守、數據匯集和加密會商,為重大活動提供地震安全保障。對地震監測和信息傳輸系統進行全面檢查,及時處理和解決存在的問題,確保觀測和信息網絡正常運轉。加強震情值班工作,及時提供有關資料,遇有震情,按有關規定做好信息上報工作。

(十五)加強應急管理和服務,做好日常培訓。按照《南京市地震應急預案》要求,做好地震應急日常工作準備,抓好現場工作隊伍建設。不定期檢查地震現場考察應急用品,保證應急現場工作的需要;定期保養維護應急設備,保證在應急時能正常運行。要周密安排各項應急準備工作,確保重大活動和特殊時段的地震安保服務,提升服務能力與水平。

(十六)各區地震辦應在本方案基礎上,結合實際,進一步量化和細化本單位年度震情跟蹤工作的具體工作措施,切實做好2019年度震情監視跟蹤和地震監測預報工作。


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